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以信息化支撑教育督导现代化

 

  教育信息化是国家信息化的重要组成部分,对于转变教育思想和观念,深化教育改革,提高教育质量和效益,培养创新人才具有深远意义,是实现教育跨越式发展的必然选择。

  经过多年实践,全国教育信息化工作呈现出应用深化不断加速、创新案例竞相涌现、制度安排日益完善的良好局面。

  “在教育信息化的推进过程中,教育督导发挥了重要的推动作用;而教育信息化的深入应用,也为教育督导工作提供了有力支撑。”6月16日,应邀出席“北京2017教育督导与评价研讨会”的教育部科技司副司长李楠,在题为“督导推进信息化加速发展,信息化支撑督导提质增效”的报告中,阐述了自己对教育信息化的见解。

  在教育信息化的推进过程中教育督导发挥着重要的推动作用

  2012年首次全国教育信息化工作会召开以来,在党中央国务院的高度重视和正确领导下,教育系统的各级党委、政府大力推动,通过调动社会各界积极性,促进信息技术和教育教学深入融合的核心理念,坚持应用驱动、机制创新的基本方针深入人心。以“三通两平台(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通;教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)”为核心目标的各项重点工作扎实推进,各项发展指标实现了翻倍增长。

  在主旨报告中,李楠从六个方面,以一组组令人信服的数据,介绍了“三通两平台”建设的相关情况。

  一是宽带网络校校通发展迅速。

  5年来,宽带网络校校通接入率从25%上升到87%,多媒体教室的比例从不到40%增加到80%,每百名中小学生拥有计算数量从8台增长到12台。不少省市从教育实际需求出发,建设局域网。

  二是优质资源班班通不断深化。

  近年来,各地区采用“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”等形式,稳步推进优质数字教育资源在教育教学过程中的应用,促进农村、边远、贫困、民族地区共享优质教育资源,提升课堂教学质量。2017年,教育部将支持全国200万个班级实现“优质资源班班通”。

  三是网络学习空间人人通跨越式发展。

  全国网络师生开通数量从60万激增到6300万,运用范围从职业教育扩展到基础教育,高等教育和继续教育。在数量迅猛增长的同时质量和效果也在不断提升,很多地方应用网络学习空间进行个人成长记录和综合素质评价,带动了教育理念变革和教育模式创新。

  四是教育资源公共服务平台初具规模。

  国家教育资源公共服务平台不断优化升级,已实现23个省级品牌和44个市县级互联互通。服务体系注册用户达6000万人,接入了数百个应用,服务能力不断提升。

  五是教育管理公共服务平台全面应用。

  基本建成覆盖全国学生教职工基础数据库,两级建设、五级应用的教育信息化格局已基本形成。全国中小学学籍信息管理系统有2.1亿学生信息入库,基本实现了电子学籍管理。2016年通过网上办理省内转学502万人次,跨省转学113万人次,全国教师管理信息系统部署运用初步实现了全国教师一人一号。

  六是教师信息技术应用能力不断提升。

  通过组织全国中小学教师信息技术应用能力提升工程等项目,完成1472万人次的教师信息技术运用能力诊断评测,近1000万名中小学教师,10多万名中小学校长,20多万名职业院校教师经过培训,信息技术得到有效提升。

  李楠在专题报告中特别强调,在教育信息化推进过程中,教育督导发挥了重要的推动作用。2014年和2016年国家教育督导委员会办公室连续组织开展了两次全国教育信息化工作专项督导,在省级自查基础上分别赴18个省市督导,总结各地推进教育信息化工作的基本做法和主要成效,分析存在问题,并提出督导意见,得到中央领导同志的充分肯定。部分省市也将教育信息化工作纳入了督政和督学的重要内容,常态化开展专项督导,并将评估结果作为政绩考核的重要依据。

   教育信息化的深入应用 为教育督导提供了有力支撑

  近年来,我国各地教育督导部门紧密结合教育改革发展的新形势,紧跟教育信息化建设的步伐,根据当地实际和工作需要,充分利用高新技术手段和互联网应用等,积极创新教育督导工作方式,教育督导信息化各项工作取得初步进展。

  在专题报告中,李楠从三个方面阐述了教育信息化对教育督导的支撑作用,

  一是信息系统掌握的数据,为督导工作提供了有价值的依据。

  比如说,全国中小学学籍信息管理系统和全国人口系统互联互通,准确获取学生的户籍信息和居住数据,为义务教育均衡发展督导提供了权威的参考依据。全国农村义务教育月外表系统,及时汇报相关信息,及时掌握重点工作进展,发现存在的问题和薄弱环节,为督导工作提供决策参考。

  二是督导信息化发展稳步推进,丰富了督导工作的开展形式。

  比如,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项督导系统、职业教育专项督导工作管理平台等信息系统陆续上线,探索督导工作线上开展新模式,逐步实现了督导自查线上完成、督导反馈线上汇总,有力支撑了督导工作的开展。

  三是信息平台的深入应用,为督导工作者提供了更便捷的服务。

  一方面,通过微信公众号,教育部督导局建立了国家督学的机制,大大方便了管理者和工作者。另一方面,通过教育部门户网站等平台,督导包括及时发布政务公开,稳步推进,让群众享受知情权,并接受群众监督,让督导工作更加健康地发展。

  “今天我们将见证北京市督导信息化系统开通,相信会为北京市教育督导工作带来质的提升。”李楠认为,在数据融合应用与发掘,智能评估与预测等方面,新的技术还将为教育督导带来新的惊喜。

   如何做好教育信息化工作 关键是“1238”

  4月25日至26日,2017年全国教育信息化工作会议在浙江杭州召开,会议全面总结了党的十八大以来教育信息化工作取得的新成效,深入分析了当前面临的新形势,提出加快教育信息化进程的新要求。

  如何做好教育信息化工作?在专题报告的最后,李楠引用了教育部副部长杜占元在“2017年全国教育信息化工作会议”上的讲话要点——要坚持工作力度不减、抓手不软、培训不松,努力做到示范强化、效果突出、宣传加强,关键是“1238”。

  1.一个核心理念。坚持教育信息化服务教育改革发展为宗旨,促进信息技术与教育教学实践深度融合。

  2.两条基本方针。一是坚持应用驱动和机制创新,以应用为导向,以基础建设营造应用环境,以教学科研拓展应用渠道,与培训促进应用效益,以评价提高应用水平。二是坚持政府和市场两条腿走路,看不见的手和看得见的手都用好,探索形成“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用”的机制。

  3.三大关键举措。一是将转变观念和培训提高作为推动工作的重要抓手。二是将试点先行以点带面作为推动工作的基本方式。三是将开放合作作为教育信息化和提升国际影响力的重要举措。

  4.八项应用模式。资源共建共享模式;教师应用模式;课堂应用模式;数字校园模式;网络学习空间模式;校际应用模式;区域整体推进模式;管理系统应用模式。

  ■背景知识

  教育信息化

  教育信息化是指在教育领域(教育管理、教育教学和教育科研)全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化,基本特征是开放、共享、交互、协作。以教育信息化促进教育现代化,用信息技术改变传统模式。教育信息化的发展,带来了教育形式和学习方式的重大变革,促进教育改革。对传统的教育思想、观念、模式、内容和方法产生了巨大冲击。

  教育信息化既具有“技术”的属性,同时也具有“教育”的属性。

  从技术属性看,教育信息化的基本特征是数字化、网络化、智能化和多媒体化。

  数字化使得教育信息技术系统的设备简单、性能可靠和标准统一,网络化使得信息资源可共享、活动时空少限制、人际合作易实现,智能化使得系统能够做到教学行为人性化、人机通讯自然化、繁杂任务代理化,多媒体化使得信媒设备一体化、信息表征多元化、复杂现象虚拟化。

  从教育属性看,教育信息化的基本特征是开放性、共享性、交互性与协作性。开放性打破了以学校教育为中心的教育体系,使得教育社会化、终生化、自主化;共享性是信息化的本质特征,它使得大量丰富的教育资源能为全体学习者共享,且取之不尽、用之不竭;交互性能实现人-机之间的双向沟通和人-人之间的远距离交互学习,促进教师与学生、学生与学生、学生与其他人之间的多向交流;协作性为教育者提供了更多的人-人、人-机协作完成任务的机会。教学信息化从根本上改变了传统的教学模式。

 

 

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