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均衡发展 教育惠民 努力办人民满意教育

  近年来,五桂山党工委、办事处立足于教育兴区,认真贯彻落实国家、省、市有关教育改革发展的系列精神,在经济规模和人口规模较小的情况下,以办人民满意的教育为宗旨,坚持教育优先发展,突出教育公平与质量,不断加大教育经费投入,有效整合资源,努力缩小校际差距,基本实现了教育高位优质均衡发展,形成从幼儿园到大学完整的教育链,让教育为每一个学生和家庭、为整个区域经济社会发展创造机会和价值。先后被评为广东省教育强区、广东省社区教育实验区,多次被评为中山市推进素质教育目标管理综合评估先进单位,连续四年获中山市初中教学质量评价先进镇区一等奖。
  一、强化政府职责,“五个优先”推进教育优质均衡发展
  近年来,五桂山将推进教育事业优质均衡发展作为一项重要的惠民工程,纳入全区经济和社会发展的大格局中来谋划,在宏观规划、政策指导和资源配置上优先安排,确保教育优先发展。努力做到“五个优先” ,即规划决策优先考虑教育发展,财政资金优先安排教育事业,资源配置优先保障学校建设,教师待遇优先落实,教育问题优先解决,积极推动教育事业均衡、优质、内涵发展。
  五桂山重视建立健全教育经费保障制度,优先保障教育经费投入,为教育发展提供了强有力的财力支持,稳步提高教师待遇。2011年至2014年全区财政教育经费支出累计达到9916万元。2015年教育经费预算3839万元,增长63.3%。同时,设立扶优扶困助学专项资金,每年支出48万元用于奖励优秀学生和资助贫困学生,对贫困学生实行从小学到大学的全程资助,对残疾学生给予特殊照顾,确保每一个学子不因身体残疾而失学,每一个学生不因家庭困难而辍学;连续四年对中考成绩突出的学校进行专项奖励,累计发放奖金140余万元;2012年起每年投入100万元,在全市率先实施“蛋奶工程”,被评为中山市关爱儿童“十大”得力措施。
  二、改善办学条件,不断夯实教育均衡发展基础
  2011年以来,五桂山累计投入财政资金1296万元用于改善全区中小学办学条件。完善五桂山学校软硬建设,使该校办学水平和教育质量大幅度提高,先后完成游泳池、学生宿舍太阳能热水供应系统、教师手提电脑更换、教师办公室改建、教室门窗更换、校园绿化、校园围墙建设、校舍加固等工作,校容校貌焕然一新。2015年投入近300万元新建一幢女生宿舍,投入1000万元新建小学部教学大楼。常规教学仪器设备、电教设备、音乐、美术、劳技和科学探究仪器等均按省一类地区高标准配齐;所有课室配备多媒体教学平台;学校网站、视频会议系统、办公系统等信息技术广泛服务于教育教学。
  在抓好公办学校的同时,五桂山十分重视民办学校建设,2011年以来,通过以奖代补的形式,投入财政资金344万元,大力扶持民办学校的发展。争取各民办学校董事会不断加大投入,完善设施设备,改善校园文化。2014年,民办学校投入近千万元创建省义务教育标准化学校,其中桂南学校投入近600万元购置校车、修建安全围墙、更新教学设施设备、完善功能室配置等。
  三、强化队伍建设,大力推动教育内涵发展
  五桂山把建设一支师德高尚、业务精良的高素质队伍视为推进义务教育均衡优质发展,实现教育现代化的重要保障。一方面,以抓好“强师工程”为契机,努力建设一支专业化、高水平的教师队伍。通过各种方式鼓励教师提高学历,提高专业发展水平,引导教师制定自我发展规划,结合不同教师的实际情况,为加快教师成长量身打造、搭建继续教育的成长平台。通过“四名工程建设”,以“名师指导”促进专业提速,发挥名师的辐射作用,取得了较好成效,涌现出一批全国模范教师、南粤优秀教师和省、市骨干教师。
  另一方面,以深化课程改革为抓手,不断提高教师的教育科研水平,提高教学质量。各学校在开齐开足国家课程、严格执行课程计划的基础上,探索面向全体的高效课堂教学,不断探索各个学科的课程改革。初中教学质量连年进步。
  同时,注重开展区域性公民办教师交流活动,向民办学校派驻校监,让民办学校教师到公办学校学习,有效地增进公民办教师业务能力提升,提高了民办学校管理能力,有效促进了公民办学校优质均衡发展。
  四、统筹兼顾公民办教育,推动教育高位均衡发展
  五桂山积极落实上级有关政策,大力扶持民办学校的发展,缩小公民办校际差距,促进全区教育均衡协调发展。以公办学校带动民办学校发展,实行“师生比赛同参加、取得成绩同奖励、教研活动同参与、奖励名额同分配”等措施,促使民办学校办学、管理水平取得长足进步。同时,通过督导评估,协调动员各学校董事会不断加大投入,完善设施设备、改善校园文化。今年4月,全区所有公民办学校全部完成了标准化学校验收,义务教育所有公民办学校达到省标准化学校的比例达100%,公民办学校达到省办学基本标准的比例达100%。各学校办公条件、教学设备等日趋完善,现全区中小学多媒体教学平台班级平台覆盖率100%;生均教学仪器设备值小学为1646.87元、中学为2260.93元,远高于省550、850元的标准;生均拥有计算机台数、生均图书册数等都远远高于省标准。
  五桂山积极落实“两为主”,千方百计增加公办学位,最大限度满足外来务工人员随迁子女入学需求,保障外来务工人员随迁子女公平享受教育的“同城待遇”,努力实现教育公平。严格执行“就近入学”“免试入学” 等政策,全区小学和初中入学率100%,就近入学率100%。目前,五桂山学校扩建工作摆上了党工委、办事处主要领导的工作日程,主要领导亲自督导工作进程。届时,学校各项设施设备更完善,办学条件更优越。
  五、素质教育见成效,均衡优质显特色。
  五桂山在推进义务教育优质均衡发展过程中,形成了具有自身特色的亮点。一是全面推进素质教育见成效。五桂山坚持以素质教育为导向,结合德、体、艺工作特点,以德育陶冶情操,以艺术涵养德性,以体育强健身体,做到各美其美,美美与共,努力促进学生全面发展。十多年来,五桂山学校坚持每年都举办文学节,邀请了舒乙等一大批文学家为师生举办讲座。文化引领,以书养德,让学生“腹有诗书气自华”,增强了学校的人文底蕴。在文学节的影响下,有多名学生出版个人作品集,一批学生的作品发表于各类媒体。结合五桂山实际,通过“三化”(红色文化、绿色文化、客家文化)引领,积极推动社会主义核心价值观融入教育全过程,努力构建未成年人思想道德特色教育体系。例如在弘扬传统文化、特色文化方面,学校成立了客家文化兴趣小组,促进客家山歌进课堂,培养非物质文化传承人,利用师生喜闻乐见的方式,将现代元素融入到传统客家山歌中。在体育工作方面,2014年五桂山初中男子足球队获得全市冠军,此前,小学女子足球队获全市第二名。今年6月,五桂山学校正式成为全国校园足球特色学校。五桂山学校培养出的体育特长生毛国荣考上华南师范大学体育教育专业,入选广东队及国家队,2014年青奥会获得亚洲区选拔赛400米第一名,今年代表广东参加2015年全国田径大奖赛(山东济南站)获得了冠军。另一名学生何敏华今年获得广东省第14届运动会自行车500米个人计时赛第1名、10公里个人计时赛第3名。
  二是民办教育办出特色。目前,五桂山3所民办学校(2所九年一贯制学校、1所完全中学)都通过了广东省义务教育标准化学校验收,民办教育走上了良性发展道路。其中,中港英文学校是中山在改革开放后创办的第一所民办学校,其中西合璧的办学理念在中山独树一帜,学生来自20多个国家和地区,毕业生考取的大学包括哈佛大学、北京大学等国内外名牌大学,教育国际交流特色彰显,促进了区域教育向国际先进水平发展。五桂山龙泉学校、桂南学校也加大投入,促进了教育均衡。五桂山公办、民办学校协调发展,满足了不同层次、不同类型的教育需求。
  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。五桂山将以这次督导评估为新的起点,上下一心,积极作为,开拓创新,与时俱进,努力办好每一所学校,发展好每一位教师,培养好每一名学生,办好人民满意的教育,积极推动五桂山教育发展水平再上新台阶。

  供稿单位:五桂山教育事务指导中心

  
  

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