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推进优质均衡发展 打造东区特色品牌
——东区申报教育发展均衡区督导简报

  东区于2004年12月成功创建“省教育强区”,2008年通过复评后,继续把教育作为“头号民生工程”来实施,作为塑造东区特色品牌的战略工程来推进,重点推进教育的优质均衡发展和学生的全面发展,实现了教育整体水平的新提升,走出了一条硬件提升与内涵发展并重的优质均衡发展之路。主要做法有:
  一、想方设法增加优质学位,着力推动教育公平。一是加大学校建设步伐。我区从2003年起,短短12年间,投入巨资先后新建了雍景园小学、水云轩小学和朗晴小学,先后合并了库充小学等8所“麻雀学校”,并按现代化学校标准致力打造,设法增加公办优质学位(2014年比2003年增加公办学位1020个),并按“划片招生,免试就近入学”方法安排学位,力保符合入读东区公办学校条件的学生享有同等的受教育权利和机会,并竭力为异地务工人员子女提供公办学校学位。二是加大民办学校帮扶力度。为确保我区4所民办学校健康发展,我区通过设立校安工程扶持资金、民办学校专项奖等措施帮扶民办学校发展,从2010年起实施公办学校对口帮扶民办学校工程,以促使民办学校的办学行为逐步规范,质量不断提高,缩短公民办学校差距,力促教育公平。三是大力实施“扶困助学”工程。近3年,累计有多名学生享受“扶困助学”此项惠民政策,确保没有一位学生因为家庭经济困难而失学。近年来,全区每年的适龄儿童入学率达到100%,每年的九年义务教育巩固率达到100%。
  二、加大财政投入,推动教育优质均衡发展。加大财政投入,推动教育优质均衡发展。教育投入是教育发展的重要保障。近年来,我区加大教育投入,优化资源配置。一是保障经费投入,落实逐年增长。2011、2012、2013年、2014年,区财政对教育的投入分别为5005.3万元、6767万元,7290.3万元、10243.3万元,确保教育经费逐年增长。二是均衡配置教育资源,推动学校均衡发展。在全区公办学校全面实行“师资配备专业化、公用经费拨付生均化、基础设施配置标准化、后勤服务社会化”,校际之间差距明显缩小,各校资源配置更加均衡。三是科学配置教育资源,推动教育内涵发展。2014年用于完善学校硬件设施的经费超300万,并着重加大师资培训、后勤服务和信息化服务等软件投入。2015年投入298万元用于师资培训,投入450万元实现学校保安、绿化、物业的后勤服务社会化,投入76.8万元购买社工进校园服务。今年,又投入1500万元装修及装备远洋小学,投入191万元改造老校柏苑小学。
  三、着力实施强师工程,推动教育优质均衡发展。“教育大计,教师为本”。这几年,我区通过公开招聘、高校直招等方式,小学、初中分别按师生比1:19.3、1:11.9的标准为全区中小学各学科配足、配强师资;通过深入推进以“爱与责任”和“修身养廉,从拒收一盒月饼做起——纯化家校关系,营建清廉教育生态”为重点的师德建设工程,加强师德建设,树立良好形象;通过《东区教育行政干部“提升教育领导力”三年培训项目》、《东区新教师三年成长规划》、《东区青年教师培养方案》、《东区骨干教师培养方案》的实施,形成全面提高、激活潜能的培养机制,实现全员培训整体提高、高端培训重点提高的目的;通过准时足额发放教师工资,100%兑现国家规定的教师工资提升和市规定的各种补贴、慰问金,全部落实“两保”和住房公积金。2014年,公办初中教师平均工资为98100元、公办小学教师平均工资为91700元。各校建立教师阅览室、休闲小站等设施;组建文艺社、书法摄影协会等教师社团;党、工、青、妇组织为有特殊困难的教师送去温馨的慰问等。系列人才工程的实施,切实保障教师的政治、经济、社会地位,使他们创业有机会、干事有平台、发展有空间、生活有保障,打造了一支具有现代素质的师资团队,为东区教育的优质发展奠定了坚实的人才基础。
  四、确保开足开齐课程,推动教育优质均衡发展。开足开齐课程是促进学生全面发展的保证。近年来,我区确保开足开齐课程。一是配足专业教师,实现学科师资均衡。目前,我区各中小学各学科基本实现专业、专职师资配备,就连健康教育学科也配备了预防医学本科毕业的专职教师,为学校开足、开齐课程,全面落实课程标准打下基础;二是推进督导评估改革,引领全面落实课程标准。通过实施《东区中小学办学水平评价方案》、《东区小学教学质量评价方案》等,推进督导评估改革,激发全区各校开足开齐课程、全面落实课程标准的自觉性和积极性。特别是在全市首创小学术科教学质量评价,促使学校、教师从根本上扭转“主科优先、术科靠边”的思想,使课程标准得以全面落实,使“面向全体学生”、“面向学生的全面发展”得到真正落实。教育事务指导中心主持的《构建中山市小学教学质量监控体系的研究》课题,获中山市第七届教育科研成果一等奖。
  五、加快信息化建设步伐,推动教育优质均衡发展。教育信息化是促进教育均衡发展的重要路径。我区在2008年开始构建东区教育信息化管理体系,不断完善“东区教育信息化综合管理平台”,使教育管理实现无纸化、自动化。去年,为进一步提高区内教育信息化水平,我区与广东全通教育股份有限公司签订了长期战略合作框架协议,将连续三年每年投入1000万元的资金购买在线教育服务及技术支撑,打造东区教育云平台,向学校提供“智•阅卷”、“智•课堂”、“智•校园”三类应用工具系统,向教师提供“智•培训” 、“智•教研”两大研训平台,向家长提供“智•帮手”、 “智•分享”家教服务平台,向学生提供“慧•数学”、“慧•英语”、“慧•作文”、“慧•成长”四类服务产品。东区教育云平台将通过信息技术手段实现区内优质教育资源的最大化与均衡化,实现外部教育资源的共享化,为全区2万多中小幼学生及其家长、100多个教育单位、1000多名教师提供线上线下的教育服务,打造资源共享、均衡发展的大教育体系。
  六、扶持特色项目开展,推动教育优质均衡发展。特色学校建设是教育优质均衡发展的必然选择。特色学校的创建需经历从“特色项目”到“学校特色”,再到“品牌学校”这一长期积累的过程。我区通过实施《东区特色项目评价方案》,每年投入专项资金,引导学校确立特色项目。通过柯达伊音乐教学法等小课题研究的推进、版画和软陶等工作室的成立,促进版画、软陶、管乐等特色项目的持续发展和普及提高。目前,朗晴小学的版画、定向越野、足球,雍景园小学的合唱、羽毛球,水云轩小学的武术,竹苑小学的乒乓球,柏苑小学的篮球,松苑中学的软陶,东区初级中学的管乐等,各具特色、百花齐放,并且各校还转变过去体艺科“重培优活动、轻课堂教学”和“重参赛获奖、轻常态普及”的思想,立足以课堂教学为主阵地,让学生在“玩中学”、“乐中学”,扎实推进特色项目的普及和提高,为全区学生的多元发展、个性发展构筑平台。
  经过多年的努力,东区义务教育得以优质、均衡发展。区内5所公办小学、2所初中、4所民办学校呈现齐头并进、各具特色的良好态势。东区连续多年荣获中山市“教学质量评价先进镇区”一等奖。
  不断推进教育的优质均衡发展是办人民满意教育的根本要求。东区将认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会关于教育改革的指示精神,按照市教育工作会议的部署要求,加大教育改革力度,统筹办好公民办教育,深入推进义务教育的均衡发展,让教育成为东区的特色品牌,让优质教育惠及更多的家庭!让东区学子更幸福、更健康!


  供稿单位:东区教育事务指导中心

  
  

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